טרנספורמציות לקיימות אזורית: מסגרת מבוססת על גישות ״מעברי קיימות״ ו״נקסוס״

ניירות מדיניות והמלצות / קיימות אקלימית מדינית

מסמך זה מפתח מסגרת מחשבתית חדשה של "טרנספורמציות נקסוס" (Nexus Transformations) לקידום קיימּוּת אזורית ושלום. הוא מבקש לתרום לשילוב מושגי קיימות בתחומי לימוד ומדיניות של ביטחון והשכנת שלום ובתחומים משיקים.
במקביל, המסמך עשוי לעניין קשת רחבה של בעלי עניין העוסקים בשאלת יסוד של זמננו: כיצד ניתן לקדם שינויי עומק במערכות המייצרות נזקים וקונפליקטים ולהפוך אותן למערכות יציבות ובנות-קיימא, התורמות ליצירת תנאים של שלום במזרח התיכון ומעבר.

ראשית, המסמך סוקר שתי גישות מרכזיות במחקרי קיימּוּת ובמדיניות סביבה ואקלים: "מעברי קיימות" (Transitions Sustainability) ו"נקסוס" (Nexus). הוא מציג באופן תמציתי את המושגים והנושאים המרכזיים של שתי גישות אלו ומנגיש אותם לחוקרים ולקובעי מדיניות בתחומי ביטחון ושלום ולאנשי מקצוע בזירות של שיקום לאחר סכסוך (reconstruction conflict-post) כמו גם בפיתוח בר-קיימא באופן כללי.

שנית, המסמך מציע שילוב רעיונות מעשי בין גישות מעברי קיימות ונקסוס. על אף תחומי עניין משותפים וסינרגיות פוטנציאליות, שתי גישות חשובות אלו נדונו עד כה בנפרד זו מזו בספרות האקדמית ובמסמכי מדיניות. עם זאת, יש יתרונות לשלב בינן וליישם אותן במשותף בתחומי מדיניות שונים. גישת הנקסוס עוסקת ביחסי הגומלין בין מערכות (כדוגמת אנרגיה ומים) הדורשות ּכילול (אינטגרציה) לצורך תפעול מיטבי ובר קיימא. היא מתמקדת בשאלה "מה לשנות" ומציעה תובנות טכניות, תשתיתיות ומרחביות. מעברי קיימות, מצידה, עוסקת בתהליכים ומציעה תיאוריה של שינוי מערכתי. היא מתמקדת בשאלה "איך לשנות" ומוסיפה תובנות ארגוניות, מוסדיות, חברתיות-כלכליות ופוליטיות. המסמך מציג אפוא את המסגרת של טרנספורמציות נקסוס כמתודה להתייחס בו זמנית לשאלות המשולבות "איך לשנות" ו"מה לשנות".

שלישית, המסגרת החדשה מרחיבה גישות נקסוס מוכרות ומבקשת להפוך אותן להוליסטיות יותר. היא מחברת בין נקסוס FEW של מערכות מזון, אנרגיה ומים, שתפעולו המקיים חיוני במיוחד בקנה מידה עירוני, לבין נקסוס MORE של מערכות כלכליות, אקולוגיות וניידּוּת בקנה מידה אזורי, לבין נקסוס PLENTY של שגשוג ושלום בתוך גבולות פלנטריים. טרנספורמציות נקסוס ממסגרות אפוא אתגרים ממוקדים ומקומיים לכאורה של פיתוח בר-קיימא, לרבות שיקום לאחר סכסוך, כהזדמנויות לטרנספורמציה מערכתית ברמות עשייה שונות ובקני מידה שונים.